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l  建工包管知几多

建筑工程包管简称建工险，最早起源于20世纪的英国。两次世界大战后，建筑工程包管因战后重建得以迅速生长。现今是兴旺国家工程项目中的强制性包管。

我国目前的建筑工程包管险些是所有大型工程的标配，无论是公路、桥梁、水电站建造、海上石油开采、通讯网络设备装置，或是芯片工厂施工，都可以看到工程包管的身影。例如三峡工程建造期间，累计工程包管金额就高达300亿人民币。

包管作为危害治理的有效工具，在工程建筑领域防灾减灾、灾害事故处理方面发挥的作用日益凸显。

建筑工程危害庞大多样，主要包括自然灾害、工程危害、人员危害、治理危害、装置危害、责任危害、其他危害。这些危害总的可以概括为，人、工业、责任，涵盖的包管有广义和狭义之分。

广义的工程包管包括与工程建设危害治理密切相连的种种包管，如建筑工程包管、装置工程包管、施工设备包管、装修工程包管、运输工具包管、设计者责任包管、监理责任包管、工程质量包管、工程包管包管、DSU延迟完工包管、货运险、货物运输延迟包管等等。

狭义的工程包管是指工程建筑物自己的包管以及依附在主体的种种工业包管，主要包括建筑工程包管、装置工程包管、装修工程包管。

建筑施工行业的包管种类繁多，有工业险、意外险、责任险、工程险、包管险，每个细分的险种底下都有对应包管。

l  工程款支付包管包管

在包管包管中，比较值得关注的有，工程款支付包管包管，也是本文重点介绍的包管，对农民工被欠薪、求助难的社会问题也能进行提前防备，也受政府支持。

一、  什么是工程款支付包管包管

工程款支付包管包管是包管公司为包管项目开发商按条约约定支付条约金额而向项目承包商提供的包管；主要是包管被包管人(建设工程的发包人)履行建设工程条约约定的工程款支付义务。当被包管人未按施工条约支付条约款项时，包管公司应按包管条约对承包人的损失担负赔偿责任。

工程款支付包管包管，是发包方委托银行，担保公司向施工方（承包方）凭据《建设工程施工条约》约定履约支付工程款义务的担保。举个例子，如果整个工程款金额为2亿元，那么工程款施工方2亿元是分批进行拨款的。这样的拨款模式对农民工人为是有时间未知数的，凭据工程款支付包管包管履约的《建设工程施工条约》，担保金额不得低于条约款（2亿）的10%。且不得少于条约约定的分期付款的最高额度。

二、  政策支持加速包管实施应用

我国早在2003年施行《工程建设项目施工招标投标步伐》就提出推行工程款支付担保政策，但前期政策推进相对缓慢。随着2020年《农民工人为支付条例》的宣布，明确提出：“建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保”，工程款支付担保制度进一步加速实施应用进程。
    自2021年以来，江西、云南、广东、山东等省已陆续发文推行工程款支付担保制度，安徽、湖南、贵州等省也明确要凭据《包管农民工人为支付条例》的要求，加速制定工程款支付担保制度。随着相关政策的不绝推进，各省市地区也会逐渐加速工程款支付担保政策的推进落实。关于规范建筑市场秩序，增强条约履约治理，以及从源头上包管宽大农民工的正当权益，维护社会和谐稳定具有很是重要的作用。

三、  包管市场立异产品

工程款支付包管包管作为工程款支付担保的立异治理效劳方法，针对古板担保市场痛点，进一步优化产品功效效劳，以较低的保费本钱、较少的手续资料、较便捷的业务治理，有效降低企业综合治理本钱和治理难度，释放企业银行授信。              

同时，工程款包管包管提供全程危害治理效劳，在事前的包管审核历程中，包管公司会凭据被包管人提供的企业信息和财务审计报表对被包管人进行评估，确保被包管人能够顺利履行工程款支付义务，规避违约危害；投保后，包管公司会加入危害治理、危害识别、预警等。在建设项目历程中，可以提高建设项目的危害治理和控制能力。在雇主违约的情况下，包管公司会接纳危害调解步伐，发挥代偿作用，确保承包人和农民工的正当权益获得包管。

工程款支付包管包管是国家为避免发包方拖欠工程款与农民工人为现象爆发建立的建设治理制度。工程款支付包管包管作为工程款支付担保的包管担保形式，在功效机制上最大限度的发挥着“工程款与农民工人为包管作用”。

l  工程款支付包管包管的作用和意义

一、包管农民工正当权益

一直以来，建筑工程领域保存投资金额大、占用周期长的特点。发包方拖欠工程款现象时有爆发，而拖欠工程款的行为会直接导致拖欠农民工人为。

在工程建设领域推行工程款支付包管包管可以通过包管形式包管发包方履行建设条约约定的工程款支付义务。一方面，可以通过接纳经济手段约束建设单位履约行为，预防工程款拖欠，包管农民工正当权益。另一方面，如发包方未凭据条约约定支付条约款，包管公司将凭据包管条约约定对承包方担负赔偿责任，切实有效的包管了承包方和农民工的的正当权益。

二、包管建筑工程质量

众所周知，建筑市场竞争猛烈，部分承包方为了承接工程，忽略了发包方的资金危害，面临后续发包方拖欠工程款的危害。施工方为了转移自身资金压力，不得不在建设施工历程中偷工减料，导致建设工程质量水平降低，留下质量宁静隐患。
    工程款支付包管包管不但可以在承保前针对企业资金情况进行审核评估，确保企业发包方具备工程款支付能力，还可以通过包管条款约束承包方严格遵守施工条约，减轻施工方资金压力，制止为转嫁危害压力而导致的工程质量问题。

三、构建信用体系建设
    投保工程款支付包管包管后，包管公司可以通过对动态危害管控的反响引入建筑市场信用评价体系，凭据建筑企业的信用情况，实施差别化费率，从而迫使建企守信履约，建立良好的建筑市场信用情况，从而加速建筑市场信用体系建设。